Дана 23. децембра 2024. године, у оквиру треће фазе пројекта „Заједно до одрживих услуга у локалној заједници – Бесплатна правна помоћ и подршка“, адвокат Горан Дојчиновић из Новог Сада обратио се учесницима локалног форума на тему бесплатне правне помоћи са аспекта адвокатуре и свакодневне праксе. Пројекат спроводи Центар за европске политике, а догађај је окупио око 60 учесника из различитих сектора друштва.
Ко је учествовао на форуму о реформи јавне управе?
Локални форум у Новом Саду окупио је широк круг актера: представнике сектора цивилног друштва, судије, професоре, студенте, адвокате, посреднике, представнике локалне управе, као и пружаоце и кориснике бесплатне правне помоћи. Овакав састав учесника омогућио је свеобухватну дискусију о тренутном стању система правне помоћи у Србији и правцима његовог унапређења.
Присуство толико разноврсних профила стручњака на једном месту потврђује да је реформа јавне управе у области бесплатне правне помоћи питање које превазилази уске професионалне границе и директно утиче на живот свих грађана – нарочито оних из рањивих друштвених група.
Шта је адвокат Горан Дојчиновић изнео на форуму?
Адвокат Горан Дојчиновић говорио је о бесплатној правној помоћи из угла адвокатске праксе, истичући конкретне изазове са којима се грађани и правни стручњаци свакодневно суочавају. Нагласио је да постојећи систем, иако законски уређен, у пракси наилази на значајне препреке – пре свега у погледу сложености административних процедура и недовољне доступности информација о томе ко и под којим условима може остварити ово право.
Из перспективе адвокатуре, кључни проблем није недостатак воље – ни код грађана, ни код пружалаца помоћи – већ застарелост процедура које не прате темпо дигиталног доба. Грађани су и даље принуђени да попуњавају обимну папирну документацију, физички долазе на шалтере и чекају дуге рокове обраде, иако савремена технологија омогућава знатно ефикаснија решења.
Зашто је реформа јавне управе кључна за доступност правне помоћи?
Реформа јавне управе није апстрактан политички концепт – она има директне последице на свакодневни живот грађана. У контексту бесплатне правне помоћи, то значи: колико брзо ће грађанин добити одговор на свој захтев, колико ће му бити тешко да прикупи документацију и да ли ће уопште знати да такво право постоји.
Србија је у протеклих неколико година направила значајне кораке у дигитализацији јавне управе, али систем бесплатне правне помоћи и даље у великој мери функционише на традиционалан начин. Управо то је централна тема форума одржаног у Новом Саду – и управо то је разлог зашто је ова дискусија толико важна.
Папирна форма као препрека – стварни проблем грађана
Тема дискусије на форуму била је нужност увођења једноставнијег поступка подношења захтева за бесплатну правну помоћ, и то искључиво кроз проналажење савремених софтверских решења прилагођених дигиталној ери 21. века. Учесници су се сложили да је тренутна „строга“ папирна форма несразмерно оптерећујућа за лица у осетљивом положају – управо за оне грађане којима је помоћ најпотребнија.
Особе са инвалидитетом, старија лица, жртве насиља у породици и социјално угрожени грађани нису у позицији да лако прикупе сву тражену документацију и у кратким роковима је предају надлежним органима. Дигитализација овог процеса директно би унапредила приступ правди за ове категорије становништва.
Дигитална решења као одговор на изазове правне помоћи
На форуму је истакнуто да развој прототипа апликације за подношење захтева за бесплатну правну помоћ представља конкретан и реалистичан корак напред. Таква апликација омогућила би грађанима да захтев поднесу из куће, прате статус предмета у реалном времену и буду упућени на надлежног пружаоца помоћи – без непотребних одлагања.
Овај приступ у потпуности је у складу са стратешким документима Републике Србије у области е-управе, као и са препорукама Европске уније у процесу европских интеграција. Дигитализација поступка бесплатне правне помоћи није само питање удобности – то је питање приступа правди као темељног људског права.
Пројекат „Заједно до одрживих услуга у локалној заједници"
Пројекат који спроводи Центар за европске политике има за циљ изградњу одрживог и доступног система бесплатне правне помоћи на нивоу локалних заједница у Србији. Кроз серију фокус група, форума и радних састанака, пројекат окупља стручњаке, институције и грађанско друштво ради конкретних препорука и решења.
Трећа фаза пројекта, у оквиру које је одржан новосадски форум, усмерена је на тестирање и финализацију предложених решења, са посебним акцентом на дигиталне алате и унапређење сарадње између локалне самоуправе, адвокатуре и организација цивилног друштва. Адвокат Горан Дојчиновић активно доприноси овом процесу кроз своје излагање и стручну праксу.
Значај сарадње адвокатуре, цивилног друштва и локалне управе
една од кључних порука форума јесте да ниједан актер не може сам да реши сложеност система бесплатне правне помоћи. Потребна је синергија: адвокати доносе практично знање из судница и канцеларија, судије и професори теоријску и нормативну перспективу, цивилно друштво глас корисника, а локална управа ресурсе и надлежност за спровођење реформи.
Управо овакви форуми – у којима седе заједно судија, адвокат, студент, социјални радник и представник општине – стварају услове за конкретне, практичне и одрживе реформе. Новосадски форум из децембра 2024. године добар је пример тога како изгледа реформа јавне управе када је покрећу људи из праксе.
Честа питања о реформи јавне управе и бесплатној правној помоћи
Шта је циљ пројекта „Заједно до одрживих услуга у локалној заједници"?
Циљ пројекта је изградња одрживог и доступног система бесплатне правне помоћи на нивоу локалних заједница у Србији, кроз сарадњу адвокатуре, локалне самоуправе и организација цивилног друштва, уз увођење савремених дигиталних решења.
Зашто је дигитализација важна за систем бесплатне правне помоћи?
Постојећа папирна форма подношења захтева представља значајну препреку за рањиве категорије грађана – особе са инвалидитетом, старија лица и жртве насиља. Дигитална апликација омогућила би подношење захтева из куће, праћење статуса предмета и бржу обраду – без одласка на шалтер.
Ко су пружаоци бесплатне правне помоћи у Србији?
Бесплатну правну помоћ у Србији пружају адвокати уписани у регистар пружалаца, службе локалне самоуправе, као и удружења грађана овлашћена за пружање ове врсте помоћи. Избор пружаоца зависи од врсте правног проблема и категорије корисника.
Која је разлика између правне помоћи и правне подршке?
Правна помоћ подразумева непосредно заступање грађана и израду правних аката, док правна подршка обухвата давање информација, правних савета и упућивање на надлежне органе и институције. Обе врсте помоћи могу бити бесплатне за лица која испуњавају законске услове.
Какав је значај учешћа адвоката у реформи јавне управе?
Адвокати из праксе доносе конкретна сазнања о препрекама са којима се грађани суочавају у приступу правди. Њихово учешће у форумима и радним групама, попут форума у Новом Саду на ком је говорио адвокат Горан Дојчиновић, незаменљиво је за дизајнирање реалних и ефикасних реформи.
Где могу да добијем бесплатну правну помоћ у Новом Саду?
У Новом Саду, бесплатну правну помоћ можете затражити у надлежној служби Градске управе, код адвоката уписаних у регистар пружалаца или преко овлашћених удружења грађана. Више информација о поступку и условима можете пронаћи на страници бесплатна правна помоћ и подршка.